Год:
2018
Месяц:
Август

Чтобы не действовать вслепую...

Футбольное фанатское движение в России особенно активно заявило о себе в 90-е годы прошлого века. О проблемах обеспечения общественного порядка на чемпионате мира по футболу 2018 года рассказывает Виктор Асаулов.

Футбол в наше и без того неспокойное время стал притягательным объектом для провокаций, драк, «заведения толпы» на противоправные действия, вандализма и прочих вопиющих нарушений общественного порядка и безопасности людей.

Всё больший интерес к футболу как к массовому зрелищу проявляют террористы. Сама игра, похоже, отошла на второй план. Работа полиции, служб безопасности стадионов и клубов, стюардов стала едва ли не главной в организации футбольных матчей. И это при том, что посещаемость стадионов в России – катастрофически низкая.

Спортивную составляющую рассматривать не станем – не наш формат. Но обозначить ее крайне важно, чтобы иметь возможность представить перспективу работы сотрудников правопорядка при тотальной заполняемости трибун на матчах внутреннего чемпионата, как это было в СССР в 40–70-е годы прошлого века, когда клубы выдвигали в сборную страны поистине мастеров экстра-класса. Советские футболисты занимали тогда почетные места в партере мирового футбольного театра, а в Европе и вовсе сидели на троне! На недавнем же чемпионате континента сборная России выглядела командой без игровой идеи, тихоходной, безынициативной, тугодумной и скучной. Не удивительно, что в рейтинге ФИФА она опустилась к 40-й отметке. Дальше – только «футбольные карлики» вроде команд Андорры, Люксембурга, Фарерских островов, в составе которых, как правило, нет профессионалов.

Огорчили и российские болельщики, сравнявшиеся, точнее, опустившиеся до уровня оголтелых английских фанов и оказавшиеся в марсельских полицейских околотках, в тюрьме, некоторые были депортированы из Франции.

Футбольное фанатское движение в России особенно нагло и беспардонно заявило о себе в 90-е годы прошлого века, в период вседозволенности и буйства «свободы». Акции фанатов даже приводили к жертвам среди случайных людей. Проблема борьбы с футбольным фанатизмом оказалась настолько сложной, что в системе МВД России были вынуждены создать специализированную службу (управление). Сделано немало, чтобы сбить фанатскую спесь. Но, несмотря на усилия стражей правопорядка, фанаты находят всё новые и новые формы и методы проведения своих акций, которые иначе как желанием напакостить игре и зрителям не объяснишь. Вошли в моду кричалки и частушки нецензурного содержания, что препятствует походу на матчи родителей с детьми. Была надежда, что наведет порядок Всероссийское общество болельщиков. Но, распределив «портфели», его начальники утратили интерес к работе с фанатами. Футбольные клубы с целью привлечения внимания к своим командам, хотели того или нет, взрастили иждивенцев, которым важнее всего стало не столько игру посмотреть, сколько себя показать в неприглядном виде. Именно клубы безропотно платят солидные штрафы за выходки своих «болельщиков». Похоже, довольны в РФС такой ситуацией, получая из клубных касс дополнительный доход. И только настоящие поклонники футбола в накладе.

Ситуацию надо срочно менять. Кардинально. В следующем году Россия должна провести Кубок конфедераций, своеобразную репетицию Чемпионата мира 2018 года. И не важно, что матчи должны пройти в Санкт-Петербурге. Этот урок обязаны будут усвоить и в других городах, где состоятся матчи мирового первенства. На праздник футбола съедутся сотни тысяч любителей игры. Вопросы обеспечения правопорядка и безопасности людей приобретают первостепенное значение. Конечно, в других странах власти позаботятся о том, чтобы к нам приехали истинные ценители футбола, наиболее агрессивных отсекут. Но нет гарантии, что кто-то не пролезет в «игольное ушко».

Опыт организации Чемпионата мира 2014 года в Бразилии наши полицейские изучили, анализируют опыт Чемпионата Европы 2016 года во Франции с точки зрения организации общественного порядка и безопасности людей. Там были задействованы 87 тысяч правоохранителей: 42 тысячи полицейских, 30 тысяч жандармов, военнослужащие и агенты безопасности. Подбирая персонал для Евро-2016 из числа сотрудников охранных предприятий, французские контрразведчики были шокированы, выявив среди 3,5 тысяч кандидатов 82 фигуранта из базы потенциальных террористов.

Чемпионат мира в России во всех отношениях многократно круче континентального первенства, поэтому и подготовка к нему должна быть на порядок выше. Чтобы не действовать вслепую, нашим профессионалам обес­печения правопорядка и безопасности людей необходимо знать и об унифицированном определении правонарушений, совершаемых фанатами, и о конкретизации их признаков и видов, и о специфике так называемой субкультуры, и об обычаях, традициях, своеобразных правилах поведения, даже о жаргоне «возмутителей футбольного порядка». В этом может помочь фундаментальный научный труд Александра Мейтина – профессионального юриста, прослужившего в следственных подразделениях МВД СССР два десятка лет, полковника милиции в отставке, кандидата юридических наук. Будучи директором по безопасности футбольного клуба «Спартак» (Москва), Александр Мейтин накопил большой опыт общения с самыми проблемными болельщиками, в начале 2000-х годов подготовил и защитил первую в России кандидатскую диссертацию по теме «Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых футбольными болельщиками и их предупреждение». В настоящее время Александр Аркадьевич Мейтин возглавляет службу безопасности Российской футбольной премьер-лиги.

Справочно.

Виктор Асаулов – журналист с более чем 55-летним стажем. Его хорошо знают любители футбола и хоккея старшего поколения как обозревателя еженедельника «Футбол – Хоккей», председателя Федерации футбола профсоюзов СССР и члена Президиума Федерации футбола Советского Союза. На Олимпийских играх 1980 года в Москве был одним из руководителей пресс-центра, отвечал за творческую работу с журналистами.

Он занимает твердую позицию, четко разделяя болельщиков на тех, кто любит и ценит футбол, жаждет познать все тонкости игры, и неуправляемых фанатов, для которых футбол – лишь повод для демонстрации диких нравов. Не раз высказывал эту позицию на страницах изданий Объединенной редакции МВД России. Последовательно защищает и поддерживает сотрудников полиции, обеспечивающих общественный порядок и безопасность зрителей на крупных спортивных и массовых соревнованиях.

   
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России